วิวัฒนาการทะเบียนบ้าน
+11
wowee
!~PhAnToM~!
B.O.Y BAS
noynar_gokudera
vongole-rings
@Hibari@
bookba500
ผู้พิทักษ์วองโกเล่
Hayato^^
konnatepkam
_YURI_
15 posters
:: ทั่วไป :: ห้องนั่งเล่น
หน้า 1 จาก 1
วิวัฒนาการทะเบียนบ้าน
by _YURI_ Sat Apr 03, 2010 11:00 am
ทะเบียนบ้าน" เป็นเอกสารราชการที่สำคัญซึ่งทางราชการจัดทำ
ขึ้นเพื่อระบุรายละเอียดที่ตั้งของบ้าน และรายการต่าง ๆ ของบุคคลในบ้าน
ได้แก่ ชื่อ นามสกุล เลขประจำตัวประชาชน ชื่อบิดามารดา ภูมิลำเนาเดิม
ฯลฯ และจัดทำขึ้นอีกหนึ่งฉบับมอบให้กับเจ้าบ้านแต่ละบ้านถือใช้ประโยชน์
เรียกว่า "สำเนาทะเบียนบ้าน" ทะเบียนบ้านถือเป็นส่วนหนึ่งของทะเบียน
ราษฏร ซึ่งรวมทะเบียนคนเกิด คนตาย ย้ายที่อยู่ และการดำเนินการเกี่ยว
กับบ้าน เช่น การขอเลขที่บ้าน การรื้อถอนบ้าน เป็นต้น ทะเบียนราษฎรของไทยนั้น จะเริ่มเมื่อใด และมีวิธีปฏิบัติอย่างไร
นั้น ไม่มีหลักฐานปรากฏให้แน่ชัด แต่อาจกล่าวได้ว่า จุดเริ่มของงาน
ทะเบียนราษฎรนั้นน่าจะมาจากการจดทะเบียนชายฉกรรจ์ เพื่อไว้ใช้ในราช
การสงคราม ซึ่งเรียกว่า "การจดบัญชีพลเมืองหรือสารบัญชี"
การเกณฑ์ชายฉกรรจ์เพื่อเข้ารับราชการทหารนั้น มีมาตั้งแต่สมัย
สุโขทัย หรือก่อนตั้งสุโขทัยก็ว่าได้ จนสมัยกรุงศรีอยุธยาก็ยังมีการจดบัญชี
พลเมืองเหมือนกัน แต่เรียกว่าการสักข้อมือ หลังมือ หรือการสักเลข ซึ่งนอก
จากจะใช้เพื่อประโยชน์ในการเกณฑ์พลเมืองมาเป็นทหารแล้ว ยังสามารถใช้
ประโยชน์ในการใช้เก็บภาษีอากรได้ด้วย
ในปี พ.ศ.2452 พระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกล้าเจ้าอยู่หัว ทรง
พระราชดำริเห็นว่า สมควรที่จะให้คิดจัดทำบัญชีคนในพระราชอาณาเขต
เพื่อทราบความแน่นอนว่ามีคนอยู่เท่าใด และเพื่อประโยชน์ที่จะบำรุงความสุข
และรักษาการแผ่นดินให้เหมือนกับที่เป็นอยู่ในประเทศทั้งปวง จึงทรง
พระกรุณาโปรดเกล้าให้ตรา พ.ร.บ.สำหรับทำบัญชีคนในพระราชอาณาจักร
ร.ศ.128 ขึ้น โดยกำหนดหลักการที่จะต้องดำเนินการสำคัญตามกฏหมาย
ฉบับนี้เป็น 3 ประการ ด้วยกัน
ประการแรก ให้จัดทำบัญชีสำมะโนครัวขึ้น
ประการที่สอง ให้จัดทำบัญชีคนเกิดและคนตาย
ประการที่สาม ให้จัดทำบัญชีคนเข้าออกขึ้น
บัญชีสำมะโนครัว : ต้นกำเนิดของทะเบียนบ้าน
ในปี พ.ศ.2457 พระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกล้าเจ้าอยู่หัว ทรง
พระราชดำริเห็นว่า พ.ร.บ.ลักษณะปกครองท้องที่ ร.ศ.116 สมควรที่จะ
แก้ไขให้ตรงกับวิธีการปกครองที่เป็นอยู่ทุกวันนี้ จีงได้ทรงพระกรุณาโปรด
เกล้าฯ ให้แก้ไข โดยกำหนดว่า กรณีที่แห่งใดยังใช้ได้ให้คงไว้ แห่งใดที่เก่า
เกินกว่าวิธีปกครองทุกวันนี้ ก็แก้ไขให้ตรงกับเวลา และได้รวบรวมตราเป็น
พ.ร.บ.ลักษณะปกครองท้องที่ พุทธศักราช 2457 ขึ้น ซึ่งได้มีส่วนที่เกี่ยว
ข้องกับการจัดทำทะเบียนสำมะโนครัวในหน้าที่ของผู้ใหญ่บ้าน กำนัน และ
อำเภอ ดังนี้ ".........เป็นหน้าที่ของผู้ใหญ่บ้านที่จะจัดทำบัญชีสำมะโนครัวในหมู่บ้านของตน
และคอยแก้ไขให้ถูกต้องอยู่เสมอ กำนันต้องรักษาบัญชีสำมะโนครัว และทะเบียนบัญชี
ของรัฐบาลในตำบลนั้น และคอยแก้ไขเพิ่มเติมให้ถูกต้องกับบัญชีของผู้ใหญ่บ้าน และ
หน้าที่ของกรมการอำเภอในการทะเบียนบัญชี นั่นคือทำบัญชีสำมะโนครัวและทะเบียน
ทุก ๆ อย่างบรรดาที่ต้องการใช้ในราชการ..........."
ต่อมา พ.ศ.2458 พระบาทสมเด็จพระมงกุฎเกล้าเจ้าอยู่หัว ทรง
พระราชดำริเห็นว่า ตามที่ได้โปรดเกล้าฯ ให้ตรา พ.ร.บ.การทำบัญชีคนใน
พระราชอาณาจักรขึ้นเมื่อพุทธศักราช 2452 แล้ว และบัดนี้การปกครอง
ท้องที่ก็ได้จัดเป็นหลักฐานมั่นคงแล้ว จึงได้ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ ให้มี
การจดทะเบียนคนเกิด คนตายตามหัวเมือง พุทธศักราช2459 โดยให้ใช้
กฏนี้ในหัวเมืองทุกมณฑล นอกจากมณฑลกรุงเทพ ซึ่งให้เริ่มใช้ตั้งแต่วันที่
1 เมษายน 2459 เป็นต้นไป พร้อมนี้ได้ออกระเบียบว่าด้วยการแจ้งความ
และจดทะเบียนคนเกิด คนตาย ในหัวเมืองด้วย นับแต่ปี พ.ศ. 2452 เป็นต้นมา
เรามีกฏหมายที่ใช้กับการทะเบียนราษฎร ดังนี้
1. พ.ร.บ.สำหรับทำบัญชีคนในพระราชอาณาจักร ร.ศ. 128 (พ.ศ. 2452)
2. กฎเสนาบดีกระทรวงนครบาลว่าด้วยการทำสำมะโนครัวในมณฑลกรุงเทพฯ ลงวันที่ 17 กรกฎาคม ร.ศ. 128
3. กฎเสนาบดีกระทรวงนครบาลว่าด้วยการจดทะเบียนคนเกิ ดาย ลงวันที่ 13 สิงหาคม ร.ศ.128
4. กฏเสนาบดีกระทรวงนครบาลว่าด้วยการจดทะเบียนคนย้ายตำบลในมณฑลกรุงเทพฯ ลงวันที่ 13 สิงหาคม ร.ศ.128
5. กฏการจดทะเบียนคนเกิด คนตายหัวเมือง พุทธศักราช 2459
6. พ.ร.บ.การตรวจสอบบัญชีสำมะโนครัว และการจดทะเบียนคน เกิด คนตาย คนย้ายตำบล พุทธศักราช 2460
7. กฏเสนาบดีกระทรวงนครบาลประกอบพระราชบัญญัติการตรวจสอบบัญชีสำมะโนครัวและการจดทะเบียนคนเกิด
คนตาย คนย้าย ตำบล พ.ศ.2460
8. พ.ร.บ.การทะเบียนราษฎรในเขตเทศบาล พุทธศักราช 2479
9. พ.ร.บ.การสำรวจสำมโนครัว พุทธศักราช 2479
10. กฏกระทรวงมหาดไทย ออกตามความใน พ.ร.บ.การทะเบียนราษฎรในเขตเทศบาล พ.ศ.2479
11. พ.ร.บ.การสำรวจสำมะโนครัว พ.ศ.2490
12. กฏกระทรวงมหาดไทยออกตามความใน พ.ร.บ.การสำรวจ สำมะโนครัว พ.ศ.2490
[You must be registered and logged in to see this image.]
ทะเบียนบ้านยุคแรก ปี 2499
พ.ร.บ. และกฏเสนาบดีต่าง ๆ ที่บังคับใข้เพื่อการทะเบียนราษฎรนั้น
จะเห็นว่ามีอยู่หลายฉบับ และแต่ละฉบับจะมีกฏข้อบังคับ และระเบียบการวางไว้
ให้ปฏิบัติอีกมาก ล้วนแยกเขตอำนาจหน้าที่ไว้อย่างสับสน เช่นในเขตเทศบาลก็ให้ใช้
พ.ร.บ.การทะเบียนราษฎรในเขตเทศบาล พ.ศ. 2479 เฉพาะเจตมณฑลกรุงเทพฯ
ก็ใช้ พ.ร.บ. การตรวจสอบบัญชีสำมะโนครัวและการจดทะเบียนคนเกิด คนตาย
คนย้ายตำบล พระพุทธศักราช 2460 และนอกมณฑลกรุงเทพฯ นอกเขตเทศบาลให้ใช้
พ.ร.บ. ทำบัญชีคนในพระราชอาณาจักร ร.ศ.128 เป็นต้น นับว่าเป็นการยากแก
่เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติและแก่ราษฎรผู้จะต้องปฏิบัติตามกฏหมายด้วยเหตุผลดังกล่าว จึงม
ีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ เห็นสมควรให้ปรับปรุงกฏหมายว่าด้วยการทะเบียนราษฎร
โดยรวยรวมยกร่างขึ้นใหม่ และรวมวิธีปฏิบัติไว้ในที่แห่งเดียวกัน เรียกว่า "พ.ร.บ.การทะเบียน
ราษฎร พ.ศ.2499" พ.ร.บ.การทะเบียนราษฎร พ.ศ.2499 ได้ประกาศใช้เมื่อวันที่ 21 กุมภาพันธ์
พ.ศ.2499 แต่ยังมิได้มีการบัคับใช้ทุกมาตรา โดยในมาตรา 8 และมาตรา 11 ถึงมาตรา 35
จะใช้บังคับเมื่อใดให้ประกาศโดยพระราชกฤษฎีกา การที่ไม่ได้ประกาศใช้บังคับพร้อมกันหมด
ทุกมาตรานั้น เนื่องจากในระยะเวลาที่รัฐบาลประกาศใช้พ.ร.บ.ฉบับใหม่นี้เป็นระยะเวลา
ที่มีการสำรวจตรวจสอบทะเบียนราษฎรทั่วราชอาณาจักร โดยอาศัยอำนาจตามความในมาตรา36 แห่ง
พ.ร.บ.การทะเบียนราษฎร พ.ศ.2499 ซึ่ง ประกาศใช้เมื่อวันที่ 10 เมษายน 2499 ให้มีการสำรวจ
ตรวจสอบทะเบียนราษฎรทั่วราชอาณาจักรใน พ.ศ. 2499 ตั้งแต่วันที่ 31 พฤษภาคม พ.ศ. 2499
ถึงวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ.2499 โดยกระทรวงมหาดไทยเป็นผู้ดำเนินการ ซึ่งวิธีดำเนินการนี้
คงมีหลักการปฏิบัติคล้ายคลึงกับการสำรวจสำมะโนครัวทั่วราชอาณาจักร คือ
1. ในการสำรวจตรวจสอบทะเบียนราษฎรนี้ ไม่มีการสำรวจเจ้า บ้านล่วงหน้า แต่ได้จัดทำ
บัญชีเจ้าบ้านขึ้น เพื่อให้นายทะเบียนคัดรายชื่อเจ้าบ้านจากทะเบียนสำมะโนครัวที่มีอยู่
และจากสมุดคู่มือกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ดังนี้
ก. ท้องที่ในเขตเทศบาลให้นายทะเบียนท้องถิ่น(ให้นายกเทศมนตรีเป็นผู้แต่งตั้ง)
เตรียมคัดบัญชีเจ้าบ้านจากทะเบียนสำมะโนครัว โดยให้ปรากฏ ชื่อเจ้าบ้าน เลขบ้าน ถนน ตรอก
ซอย ตำบล อำเภอ ตลอดจนจำนวนคนที่อยู่ในบ้านนั้นลงในบัญชีเจ้าบ้าน
[You must be registered and logged in to see this image.]
[size=12]ข. ท้องที่นอกเขตเทศบาลในเขตมณฑลกรุงเทพเดิม คือ จังหวัด[/size] พระนคร ธนบุรี นนทบุรี
และสมุทรปราการ ให้นายอำเภอดำเนินการเช่น เดียวกับนายทะเบียนท้องถิ่น โดยจัดเจ้าหน้าที่
ระดมกันคัดบัญชีเจ้าบ้านขึ้น
ค. ท้องที่นอกเขตเทศบาล และนอกเขตมณฑลกรุงเทพฯ เดิมให้นายอำเภอแยกทะเบียนสำมะโนครัว
ออกเป็นรายหมู่บ้านและมอบให้ผู้ใหญ่บ้าน ซึ่งได้รับมอบหมายให้เป็นเจ้าหน้าที่สำรวจตรวจสอบ
ไปตรวจ สอบกับสมุดคู่มือกำนัน ผู้ใหญ่บ้านของตน แล้วคัดชื่อเจ้าบ้านลงในบัญชีเจ้าบ้านทั้งนี้ ให้ผู้ใหญ่บ้านได้ตรวจตราให้ตรงกับความเป็นจริงกับบ้านที่อยู่ใน การปกครองของตนอย่าให้ตกหล่น
ไดการดำเนินการในเรื่องนี้จะต้องกระทำให้เสร็จสิ้นก่อนวันที่ 15 เมษายน 2499
2. ในการสำรวจตรวจสอบจำเป็นจะต้องแบ่งเป็นเขตตรวจสอบโดยให้นายอำเภอกำหนดเขตหมู่บ้านหนึ่ง
เป็นเขตตรวจสอบ ถ้าหมู่บ้านใดมีราษฎรน้อยจะรวมหลายหมู่บ้านเป็นเขตเดียวกันก็ได้ แต่จำนวนราษฎรใน
เขตนั้นต้องไม่เกิน 1,000 คน สำหรับในเขตเทศบาลให้แบ่งเขตตรวจสอบโดยใช้เกณฑ์จำนวนราษฎร
ไม่เกิน 2,000 คน ต่อหนึ่งเขต
3. เจ้าหน้าที่สำรวจตรวจสอบให้แต่งตั้งกำนันและผู้ใหญ่บ้านเป็นเจ้าหน้าที่สำรวจตรวจสอบในเขตหมู่บ้าน
ของตน ถ้าพิจารณาเห็นว่าไม่เหมาะสม หรือเป็นท้องที่ที่ไม่มีกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ก็ให้มอบหมายให้ผู้ที่มี
ความรู้ความสามารถทำการสำรวจตรวจสอบได้ เช่น ครู นักศึกษา ฯลฯ เป็นเจ้าหน้าที่การสำรวจตรวจสอบ
ให้เสร็จสิ้นภายใน 15 วัน เมื่อการสำรวจตรวจสอบทะเบียนราษฎรเสร็จสิ้นแล้ว จึงได้มีการ จัดทำ
"ทะเบียนบ้าน" ของแต่ละบ้านขึ้น โดยคัดลอกรายการคนที่อยู่ในบ้านจากแบบสำรวจตรวจสอบ
หรือทะเบียนสำมะโนครัวที่จัดทำไว้ก่อนนั้น และนับจากวันที่ 15 เมษายน 2499 เป็นต้นมา
จึงได้มีการใข้หลักฐาน "ทะเบียนบ้าน" เพื่อเป็นทะเบียนประจำบ้านอย่างเป็นทางการ โดยเรียก
ทะเบียนบ้านฉบับแรกนี้ว่า "ทะเบียนบ้านฉบับปี 2499"
ทะเบียนบ้านรุ่นที่สอง ปรับปรุงรายการเพิ่มเติม
ต่อมาในปี 2515 ได้มีประกาศของคณะปฏิวัติ ฉบับที่ 234 ลงวันที่ 31 ตุลาคม 2515
แก้ไขเพิ่มเติม พ.ร.บ.การทะเบียนราษฏร พ.ศ. 2499 บางมาตรา เพื่อให้ข้อกฏหมายบางเรื่อง
มีความชัดเจนและเหมาะสมกับระยะเวลาที่เปลี่ยนแปลงไป และในปีนี้เองได้มีการกำหนดรูปแบบ
ทะเบียนบ้านขึ้นใหม่ โดยปรับปรุงแก้ไขช่องบันทึกรายการบุคคลในบ้านให้มีรายละเอียดมากยิ่งขึ้น
เช่น ช่องรายการบิดา และมารดาผู้ให้กำเนิด เป็นต้น
โดยเรียกทะเบียนบ้านฉบับนี้ว่า "ทะเบียนบ้านฉบับปี 2515"
[You must be registered and logged in to see this image.]ทะเบียนบ้านรุ่นที่สาม : กำหนดเลขประจำตัวประชาชน
ปี 2526 ภายหลังจากที่ได้ดำเนินงานโครงการจัดทำเลขประจำตัวประชาชนได้ 1 ปี
ผู้อำนวยการทะเบียน อาศัยอำนาจตาม พ.ร.บ.การทะเบียนราษฏร พ.ศ. 2499
แก้ไขเพิ่มเติมโดยประกาศคณะปฏิวัติ ฉบับที่ 234 ลงวันที่ 31 ตุลาคม 2515 ข้อ 2
กำหนดแบบพิมพ์ทะเบียนบ้านขึ้นใหม่ โดยเพิ่มช่องตารางกำหนดเลขประจำตัวประชาชน 13 หลัก
เลขรหัสประจำบ้าน และเลขรหัสกำกับรายการต่าง ๆ ของบุคคลในบ้านเพื่อประโยชน์ในการบันทึก
และประมวลผลข้อมูลการทะเบียนราษฎรด้วยระบบคอมพิวเตอร์ ซึ่งในช่วงนั้นนับได้ว่าเป็นยุคบุกเบิก
งานการทะเบียนราษฏรที่ได้มีการนำคอมพิวเตอร์มาใช้ในการปฏิบัติงานเป็นครั้งแรก และสำหรับทะเบียน
บ้านที่กำหนดขึ้นใหม่ครั้งนี้ เรียกว่า "ทะเบียนบ้านฉบับปี 2526"
ทะเบียนบ้านรุ่นที่สี่ : พิมพ์ด้วยระบบคอมพิวเตอร์
"ทะเบียนบ้านฉบับคอมพิวเตอร์"
ปี 2531 ได้มีการปรับปรุงบแบบทะเบียนบ้านฉบับปี 2526 อีก
ครั้ง โดยเปลี่ยนแปลงขนาด และชนิดของกระดาษพิมพ์ให้สอดคล้องกับ
ระบบการทำงานของเครื่องคอมพิวเตอร์ เพื่อให้เครื่องคอมพิวเตอร์สามารถ
รายการต่าง ๆ ในทะเบียนบ้านที่กำหนดใหม่นี้ได้โดยอัตโนมัติ ส่วน
ช่องรายการต่าง ๆ คงรูปแบบเดียวกันกับฉบับปี 2526 และเรียกทะเบียน
บ้านที่กำหนดใหม่ในปีนี้ว่า "ทะเบียน[You must be registered and logged in to see this image.] กรมการปกครองจัดทำ "สำเนาทะเบียนบ้านฉบับคอมพิวเตอร์"
ซึ่งพิมพ์จากฐานข้อมูลกลางทะยอยแจกจ่ายให้กับเจ้าบ้านทั้งประเทศจำนวน
ประมาณ 14 ล้านหลัง ระหว่างปี พ.ศ.2531-2539 จึงครบทุกหลังคา
เรือน และในปี 2531 ได้เริ่มเปิดบริการคัดสำเนาทะเบียนบ้านของทั่วราช
อาณาจักรได้ที่ "หน่วยบริการข้อมูล" ซึ่งตั้งที่สำนักทะเบียนกลาง นางเลิ้ง
ในการปฏิบัติงานการทะเบียนราษฎร ตามโครงการจัดทำเลข
ประจำตัวประชาชน ผู้อำนวยการทะเบียนได้อาศัยอำนาจตาม พ.ร.บ.การ
ทะเบียนราษฎร พ.ศ.2499 แก้ไขเพิ่มเติมโดยประกาศคณะปฏิวัติ ฉบับที่
234 ลงวันที่ 31 ตุลาคม 2515 ข้อ 2 วางระเบียบรองรับในการปฏิบัติงาน
เรียกว่า "ระเบียบสำนักงานกลางทะเบียนราษฎร กรมการปกครองว่าด้วย
การจัดทำทะเบียนราษฎรสำหรับสำนักทะเบียนในเขตปฏิบัติการตาม
โครงการจัดทำเลขประจำตัวประชาชน พ.ศ.2528
ในปี พ.ศ.2534 ได้มีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ ให้ตรา
"พ.ร.บ.การทะเบียนราษฎร พ.ศ.2534" ขึ้น โดยยกเลิกฏหมายการ
ทะเบียนราษฎรเดิมทั้งหมดแล้วใช้ พ.ร.บ.การทะเบียนราษฎร พ.ศ.2534
เพียงฉบับเดียว มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 22 มีนาคม 2535 เป็นต้นมา จน
ถึงปัจจุบัน นับเป็นกฏหมายการทะเบียนราษฎรฉบับแรกที่มีบทบัญญัติรอง
รับการปฏิบัติในเรื่องการจัดเก็บบันทึกและประมวลผลข้อมูล ตลอดจนการ
เชื่อมโยงข้อมูลทะเบียนประวัติราษฏรด้วยระบบคอมพิวเตอร์ ซั่งมีผลต่อ
การวางแนวทางในการใช้ทะเบียนบ้านแบบใหม่ในยุคต่อมา
ในที่สุดความพยายามในการที่จะนำรูปแบบการบริการประชาชนที่
สะดวก รวดเร็ว และถูกต้อง ซึ่งกรมการปกครองได้ใช้เวลาประมวลผลข้อมูล
ทะเบียนประวัติราษฎรทั้งประเทศมาเป็นระยะเวลายาวนานตั้งแต่ปี 2526
มาใช้ก็บังเกิดผล โดยเมื่อวันที่ 27 มิถุนายน 2538 คณะรัฐมนตรีได้มีมติ
เห็นชอบให้ดำเนินการตามโครงการให้บริการประชาชนด้านทะเบียนและ
บัตรแบบใหม่ ตามที่กรมการปกครองเสนอ
ทะเบียนบ้านแบบใหม่ : ทะเบียนบ้านฉบับสมุดพก
นายชูวงศ์ ฉายะบุตร อดีตอธิบดีกรมการปกครอง ในฐานะผู้อำนวยการ
ทะเบียนกลาง ได้อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 8(1) กำนดแบบพิมพ์
ทะเบียนบ้านขึ้นมาใหม่ เรียกว่า "ทะเบียนบ้านฉบับสมุดพก" มีลักษณะคล้าย
สมุดเงินฝากธนาคาร นับเป็นการปฏิวัติรูปแบบทะเบียนบ้านที่เคยมีมาแต่
เดิมอย่างสิ้นเชิง ทั้งนี้ การประกาศใช้ทะเบียนบ้านฉบับสมุดพก เริ่มในเขต
พื้นที่อำเภอเมืองปทุมธานี จังหวัดปทุมธานี เป็นแหล่งแรกของประเทศเมื่อ
วันที่ 5 ธันวาคม 2538 เพื่อถวายเป็นราชสักการะแด่องค์พระบาทสมเด็จ
พระเจ้าอยู่หัวฯ เนื่องในวโรกาสวันเฉลิมพรนมพรรษาและต่อมาก็ประกาศ
ใช้ในทุกเขตพื้นที่ในกรุงเทพมหานคร ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2539
[You must be registered and logged in to see this image.]
[size=12] ดังนั้นเพื่อเป็นการแสดงลำดับความเป็นมาของทะเบียนบ้านที่ได้
กำหนดขึ้นใช้มาตั้งแต่อดีตจนปัจจุบัน และยังคงใช้เป็นหลักฐานอ้างอิง
หรือตรวจสอบบุคคลทางด้านการทะเบียนราษฎรได้ จึงขอนำเสนอตาม
ตารางดังต่อไปนี้
[/size] นอกเหนือจากเอกสาร "ทะเบียนบบ้าน" ตามกฏหมายการ
ทะเบียนราษฎรฉบับต่าง ๆ ที่ได้กล่าวไว้แล้วข้างต้น ยังได้มีการกำหนดให้
จัดทำหลักฐานเอกสารสำคัญอื่น ๆ ด้วย ที่สำคัญควบคู่กับทะเบียนบ้าน
คือ รายงานคนเกิด ทะเบียนคนเกิด สูติบัตร ใบแจ้งความย้ายที่อยู่ ใบแจ้ง
การย้ายที่อยู่ รายงานคนตาย ทะเบียนคนตายและมรณบัตร เป็นต้น
เอกสารการทะเบียนราษฎรต่าง ๆ ดังกล่าว ได้มีการปรับปรุง
เปลี่ยนแปลงรูปแบบในแต่ละยุคสมัยเป็นลำดับ แต่ถึงแม้ว่าจะเป็น
เอกสารที่ได้จัดทำให้แก่บุคคลได ๆ แล้วระยะเวลาจะผ่านพ้นไปนานเท่า
ใดก็ตาม ก็สามารถนำมาอ้างอิง พิสูจน์ หรือตรวจสอบตัวบุคคลอันก่อให้
เกิดผลทางด้านกฏหมายได้ทั้ง
[You must be registered and logged in to see this link.]
ขึ้นเพื่อระบุรายละเอียดที่ตั้งของบ้าน และรายการต่าง ๆ ของบุคคลในบ้าน
ได้แก่ ชื่อ นามสกุล เลขประจำตัวประชาชน ชื่อบิดามารดา ภูมิลำเนาเดิม
ฯลฯ และจัดทำขึ้นอีกหนึ่งฉบับมอบให้กับเจ้าบ้านแต่ละบ้านถือใช้ประโยชน์
เรียกว่า "สำเนาทะเบียนบ้าน" ทะเบียนบ้านถือเป็นส่วนหนึ่งของทะเบียน
ราษฏร ซึ่งรวมทะเบียนคนเกิด คนตาย ย้ายที่อยู่ และการดำเนินการเกี่ยว
กับบ้าน เช่น การขอเลขที่บ้าน การรื้อถอนบ้าน เป็นต้น ทะเบียนราษฎรของไทยนั้น จะเริ่มเมื่อใด และมีวิธีปฏิบัติอย่างไร
นั้น ไม่มีหลักฐานปรากฏให้แน่ชัด แต่อาจกล่าวได้ว่า จุดเริ่มของงาน
ทะเบียนราษฎรนั้นน่าจะมาจากการจดทะเบียนชายฉกรรจ์ เพื่อไว้ใช้ในราช
การสงคราม ซึ่งเรียกว่า "การจดบัญชีพลเมืองหรือสารบัญชี"
การเกณฑ์ชายฉกรรจ์เพื่อเข้ารับราชการทหารนั้น มีมาตั้งแต่สมัย
สุโขทัย หรือก่อนตั้งสุโขทัยก็ว่าได้ จนสมัยกรุงศรีอยุธยาก็ยังมีการจดบัญชี
พลเมืองเหมือนกัน แต่เรียกว่าการสักข้อมือ หลังมือ หรือการสักเลข ซึ่งนอก
จากจะใช้เพื่อประโยชน์ในการเกณฑ์พลเมืองมาเป็นทหารแล้ว ยังสามารถใช้
ประโยชน์ในการใช้เก็บภาษีอากรได้ด้วย
ในปี พ.ศ.2452 พระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกล้าเจ้าอยู่หัว ทรง
พระราชดำริเห็นว่า สมควรที่จะให้คิดจัดทำบัญชีคนในพระราชอาณาเขต
เพื่อทราบความแน่นอนว่ามีคนอยู่เท่าใด และเพื่อประโยชน์ที่จะบำรุงความสุข
และรักษาการแผ่นดินให้เหมือนกับที่เป็นอยู่ในประเทศทั้งปวง จึงทรง
พระกรุณาโปรดเกล้าให้ตรา พ.ร.บ.สำหรับทำบัญชีคนในพระราชอาณาจักร
ร.ศ.128 ขึ้น โดยกำหนดหลักการที่จะต้องดำเนินการสำคัญตามกฏหมาย
ฉบับนี้เป็น 3 ประการ ด้วยกัน
ประการแรก ให้จัดทำบัญชีสำมะโนครัวขึ้น
ประการที่สอง ให้จัดทำบัญชีคนเกิดและคนตาย
ประการที่สาม ให้จัดทำบัญชีคนเข้าออกขึ้น
บัญชีสำมะโนครัว : ต้นกำเนิดของทะเบียนบ้าน
ในปี พ.ศ.2457 พระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกล้าเจ้าอยู่หัว ทรง
พระราชดำริเห็นว่า พ.ร.บ.ลักษณะปกครองท้องที่ ร.ศ.116 สมควรที่จะ
แก้ไขให้ตรงกับวิธีการปกครองที่เป็นอยู่ทุกวันนี้ จีงได้ทรงพระกรุณาโปรด
เกล้าฯ ให้แก้ไข โดยกำหนดว่า กรณีที่แห่งใดยังใช้ได้ให้คงไว้ แห่งใดที่เก่า
เกินกว่าวิธีปกครองทุกวันนี้ ก็แก้ไขให้ตรงกับเวลา และได้รวบรวมตราเป็น
พ.ร.บ.ลักษณะปกครองท้องที่ พุทธศักราช 2457 ขึ้น ซึ่งได้มีส่วนที่เกี่ยว
ข้องกับการจัดทำทะเบียนสำมะโนครัวในหน้าที่ของผู้ใหญ่บ้าน กำนัน และ
อำเภอ ดังนี้ ".........เป็นหน้าที่ของผู้ใหญ่บ้านที่จะจัดทำบัญชีสำมะโนครัวในหมู่บ้านของตน
และคอยแก้ไขให้ถูกต้องอยู่เสมอ กำนันต้องรักษาบัญชีสำมะโนครัว และทะเบียนบัญชี
ของรัฐบาลในตำบลนั้น และคอยแก้ไขเพิ่มเติมให้ถูกต้องกับบัญชีของผู้ใหญ่บ้าน และ
หน้าที่ของกรมการอำเภอในการทะเบียนบัญชี นั่นคือทำบัญชีสำมะโนครัวและทะเบียน
ทุก ๆ อย่างบรรดาที่ต้องการใช้ในราชการ..........."
ต่อมา พ.ศ.2458 พระบาทสมเด็จพระมงกุฎเกล้าเจ้าอยู่หัว ทรง
พระราชดำริเห็นว่า ตามที่ได้โปรดเกล้าฯ ให้ตรา พ.ร.บ.การทำบัญชีคนใน
พระราชอาณาจักรขึ้นเมื่อพุทธศักราช 2452 แล้ว และบัดนี้การปกครอง
ท้องที่ก็ได้จัดเป็นหลักฐานมั่นคงแล้ว จึงได้ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ ให้มี
การจดทะเบียนคนเกิด คนตายตามหัวเมือง พุทธศักราช2459 โดยให้ใช้
กฏนี้ในหัวเมืองทุกมณฑล นอกจากมณฑลกรุงเทพ ซึ่งให้เริ่มใช้ตั้งแต่วันที่
1 เมษายน 2459 เป็นต้นไป พร้อมนี้ได้ออกระเบียบว่าด้วยการแจ้งความ
และจดทะเบียนคนเกิด คนตาย ในหัวเมืองด้วย นับแต่ปี พ.ศ. 2452 เป็นต้นมา
เรามีกฏหมายที่ใช้กับการทะเบียนราษฎร ดังนี้
1. พ.ร.บ.สำหรับทำบัญชีคนในพระราชอาณาจักร ร.ศ. 128 (พ.ศ. 2452)
2. กฎเสนาบดีกระทรวงนครบาลว่าด้วยการทำสำมะโนครัวในมณฑลกรุงเทพฯ ลงวันที่ 17 กรกฎาคม ร.ศ. 128
3. กฎเสนาบดีกระทรวงนครบาลว่าด้วยการจดทะเบียนคนเกิ ดาย ลงวันที่ 13 สิงหาคม ร.ศ.128
4. กฏเสนาบดีกระทรวงนครบาลว่าด้วยการจดทะเบียนคนย้ายตำบลในมณฑลกรุงเทพฯ ลงวันที่ 13 สิงหาคม ร.ศ.128
5. กฏการจดทะเบียนคนเกิด คนตายหัวเมือง พุทธศักราช 2459
6. พ.ร.บ.การตรวจสอบบัญชีสำมะโนครัว และการจดทะเบียนคน เกิด คนตาย คนย้ายตำบล พุทธศักราช 2460
7. กฏเสนาบดีกระทรวงนครบาลประกอบพระราชบัญญัติการตรวจสอบบัญชีสำมะโนครัวและการจดทะเบียนคนเกิด
คนตาย คนย้าย ตำบล พ.ศ.2460
8. พ.ร.บ.การทะเบียนราษฎรในเขตเทศบาล พุทธศักราช 2479
9. พ.ร.บ.การสำรวจสำมโนครัว พุทธศักราช 2479
10. กฏกระทรวงมหาดไทย ออกตามความใน พ.ร.บ.การทะเบียนราษฎรในเขตเทศบาล พ.ศ.2479
11. พ.ร.บ.การสำรวจสำมะโนครัว พ.ศ.2490
12. กฏกระทรวงมหาดไทยออกตามความใน พ.ร.บ.การสำรวจ สำมะโนครัว พ.ศ.2490
[You must be registered and logged in to see this image.]
ทะเบียนบ้านยุคแรก ปี 2499
พ.ร.บ. และกฏเสนาบดีต่าง ๆ ที่บังคับใข้เพื่อการทะเบียนราษฎรนั้น
จะเห็นว่ามีอยู่หลายฉบับ และแต่ละฉบับจะมีกฏข้อบังคับ และระเบียบการวางไว้
ให้ปฏิบัติอีกมาก ล้วนแยกเขตอำนาจหน้าที่ไว้อย่างสับสน เช่นในเขตเทศบาลก็ให้ใช้
พ.ร.บ.การทะเบียนราษฎรในเขตเทศบาล พ.ศ. 2479 เฉพาะเจตมณฑลกรุงเทพฯ
ก็ใช้ พ.ร.บ. การตรวจสอบบัญชีสำมะโนครัวและการจดทะเบียนคนเกิด คนตาย
คนย้ายตำบล พระพุทธศักราช 2460 และนอกมณฑลกรุงเทพฯ นอกเขตเทศบาลให้ใช้
พ.ร.บ. ทำบัญชีคนในพระราชอาณาจักร ร.ศ.128 เป็นต้น นับว่าเป็นการยากแก
่เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติและแก่ราษฎรผู้จะต้องปฏิบัติตามกฏหมายด้วยเหตุผลดังกล่าว จึงม
ีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ เห็นสมควรให้ปรับปรุงกฏหมายว่าด้วยการทะเบียนราษฎร
โดยรวยรวมยกร่างขึ้นใหม่ และรวมวิธีปฏิบัติไว้ในที่แห่งเดียวกัน เรียกว่า "พ.ร.บ.การทะเบียน
ราษฎร พ.ศ.2499" พ.ร.บ.การทะเบียนราษฎร พ.ศ.2499 ได้ประกาศใช้เมื่อวันที่ 21 กุมภาพันธ์
พ.ศ.2499 แต่ยังมิได้มีการบัคับใช้ทุกมาตรา โดยในมาตรา 8 และมาตรา 11 ถึงมาตรา 35
จะใช้บังคับเมื่อใดให้ประกาศโดยพระราชกฤษฎีกา การที่ไม่ได้ประกาศใช้บังคับพร้อมกันหมด
ทุกมาตรานั้น เนื่องจากในระยะเวลาที่รัฐบาลประกาศใช้พ.ร.บ.ฉบับใหม่นี้เป็นระยะเวลา
ที่มีการสำรวจตรวจสอบทะเบียนราษฎรทั่วราชอาณาจักร โดยอาศัยอำนาจตามความในมาตรา36 แห่ง
พ.ร.บ.การทะเบียนราษฎร พ.ศ.2499 ซึ่ง ประกาศใช้เมื่อวันที่ 10 เมษายน 2499 ให้มีการสำรวจ
ตรวจสอบทะเบียนราษฎรทั่วราชอาณาจักรใน พ.ศ. 2499 ตั้งแต่วันที่ 31 พฤษภาคม พ.ศ. 2499
ถึงวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ.2499 โดยกระทรวงมหาดไทยเป็นผู้ดำเนินการ ซึ่งวิธีดำเนินการนี้
คงมีหลักการปฏิบัติคล้ายคลึงกับการสำรวจสำมะโนครัวทั่วราชอาณาจักร คือ
1. ในการสำรวจตรวจสอบทะเบียนราษฎรนี้ ไม่มีการสำรวจเจ้า บ้านล่วงหน้า แต่ได้จัดทำ
บัญชีเจ้าบ้านขึ้น เพื่อให้นายทะเบียนคัดรายชื่อเจ้าบ้านจากทะเบียนสำมะโนครัวที่มีอยู่
และจากสมุดคู่มือกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ดังนี้
ก. ท้องที่ในเขตเทศบาลให้นายทะเบียนท้องถิ่น(ให้นายกเทศมนตรีเป็นผู้แต่งตั้ง)
เตรียมคัดบัญชีเจ้าบ้านจากทะเบียนสำมะโนครัว โดยให้ปรากฏ ชื่อเจ้าบ้าน เลขบ้าน ถนน ตรอก
ซอย ตำบล อำเภอ ตลอดจนจำนวนคนที่อยู่ในบ้านนั้นลงในบัญชีเจ้าบ้าน
[You must be registered and logged in to see this image.]
[size=12]ข. ท้องที่นอกเขตเทศบาลในเขตมณฑลกรุงเทพเดิม คือ จังหวัด[/size] พระนคร ธนบุรี นนทบุรี
และสมุทรปราการ ให้นายอำเภอดำเนินการเช่น เดียวกับนายทะเบียนท้องถิ่น โดยจัดเจ้าหน้าที่
ระดมกันคัดบัญชีเจ้าบ้านขึ้น
ค. ท้องที่นอกเขตเทศบาล และนอกเขตมณฑลกรุงเทพฯ เดิมให้นายอำเภอแยกทะเบียนสำมะโนครัว
ออกเป็นรายหมู่บ้านและมอบให้ผู้ใหญ่บ้าน ซึ่งได้รับมอบหมายให้เป็นเจ้าหน้าที่สำรวจตรวจสอบ
ไปตรวจ สอบกับสมุดคู่มือกำนัน ผู้ใหญ่บ้านของตน แล้วคัดชื่อเจ้าบ้านลงในบัญชีเจ้าบ้านทั้งนี้ ให้ผู้ใหญ่บ้านได้ตรวจตราให้ตรงกับความเป็นจริงกับบ้านที่อยู่ใน การปกครองของตนอย่าให้ตกหล่น
ไดการดำเนินการในเรื่องนี้จะต้องกระทำให้เสร็จสิ้นก่อนวันที่ 15 เมษายน 2499
2. ในการสำรวจตรวจสอบจำเป็นจะต้องแบ่งเป็นเขตตรวจสอบโดยให้นายอำเภอกำหนดเขตหมู่บ้านหนึ่ง
เป็นเขตตรวจสอบ ถ้าหมู่บ้านใดมีราษฎรน้อยจะรวมหลายหมู่บ้านเป็นเขตเดียวกันก็ได้ แต่จำนวนราษฎรใน
เขตนั้นต้องไม่เกิน 1,000 คน สำหรับในเขตเทศบาลให้แบ่งเขตตรวจสอบโดยใช้เกณฑ์จำนวนราษฎร
ไม่เกิน 2,000 คน ต่อหนึ่งเขต
3. เจ้าหน้าที่สำรวจตรวจสอบให้แต่งตั้งกำนันและผู้ใหญ่บ้านเป็นเจ้าหน้าที่สำรวจตรวจสอบในเขตหมู่บ้าน
ของตน ถ้าพิจารณาเห็นว่าไม่เหมาะสม หรือเป็นท้องที่ที่ไม่มีกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ก็ให้มอบหมายให้ผู้ที่มี
ความรู้ความสามารถทำการสำรวจตรวจสอบได้ เช่น ครู นักศึกษา ฯลฯ เป็นเจ้าหน้าที่การสำรวจตรวจสอบ
ให้เสร็จสิ้นภายใน 15 วัน เมื่อการสำรวจตรวจสอบทะเบียนราษฎรเสร็จสิ้นแล้ว จึงได้มีการ จัดทำ
"ทะเบียนบ้าน" ของแต่ละบ้านขึ้น โดยคัดลอกรายการคนที่อยู่ในบ้านจากแบบสำรวจตรวจสอบ
หรือทะเบียนสำมะโนครัวที่จัดทำไว้ก่อนนั้น และนับจากวันที่ 15 เมษายน 2499 เป็นต้นมา
จึงได้มีการใข้หลักฐาน "ทะเบียนบ้าน" เพื่อเป็นทะเบียนประจำบ้านอย่างเป็นทางการ โดยเรียก
ทะเบียนบ้านฉบับแรกนี้ว่า "ทะเบียนบ้านฉบับปี 2499"
ทะเบียนบ้านรุ่นที่สอง ปรับปรุงรายการเพิ่มเติม
ต่อมาในปี 2515 ได้มีประกาศของคณะปฏิวัติ ฉบับที่ 234 ลงวันที่ 31 ตุลาคม 2515
แก้ไขเพิ่มเติม พ.ร.บ.การทะเบียนราษฏร พ.ศ. 2499 บางมาตรา เพื่อให้ข้อกฏหมายบางเรื่อง
มีความชัดเจนและเหมาะสมกับระยะเวลาที่เปลี่ยนแปลงไป และในปีนี้เองได้มีการกำหนดรูปแบบ
ทะเบียนบ้านขึ้นใหม่ โดยปรับปรุงแก้ไขช่องบันทึกรายการบุคคลในบ้านให้มีรายละเอียดมากยิ่งขึ้น
เช่น ช่องรายการบิดา และมารดาผู้ให้กำเนิด เป็นต้น
โดยเรียกทะเบียนบ้านฉบับนี้ว่า "ทะเบียนบ้านฉบับปี 2515"
[You must be registered and logged in to see this image.]ทะเบียนบ้านรุ่นที่สาม : กำหนดเลขประจำตัวประชาชน
ปี 2526 ภายหลังจากที่ได้ดำเนินงานโครงการจัดทำเลขประจำตัวประชาชนได้ 1 ปี
ผู้อำนวยการทะเบียน อาศัยอำนาจตาม พ.ร.บ.การทะเบียนราษฏร พ.ศ. 2499
แก้ไขเพิ่มเติมโดยประกาศคณะปฏิวัติ ฉบับที่ 234 ลงวันที่ 31 ตุลาคม 2515 ข้อ 2
กำหนดแบบพิมพ์ทะเบียนบ้านขึ้นใหม่ โดยเพิ่มช่องตารางกำหนดเลขประจำตัวประชาชน 13 หลัก
เลขรหัสประจำบ้าน และเลขรหัสกำกับรายการต่าง ๆ ของบุคคลในบ้านเพื่อประโยชน์ในการบันทึก
และประมวลผลข้อมูลการทะเบียนราษฎรด้วยระบบคอมพิวเตอร์ ซึ่งในช่วงนั้นนับได้ว่าเป็นยุคบุกเบิก
งานการทะเบียนราษฏรที่ได้มีการนำคอมพิวเตอร์มาใช้ในการปฏิบัติงานเป็นครั้งแรก และสำหรับทะเบียน
บ้านที่กำหนดขึ้นใหม่ครั้งนี้ เรียกว่า "ทะเบียนบ้านฉบับปี 2526"
ทะเบียนบ้านรุ่นที่สี่ : พิมพ์ด้วยระบบคอมพิวเตอร์
"ทะเบียนบ้านฉบับคอมพิวเตอร์"
ปี 2531 ได้มีการปรับปรุงบแบบทะเบียนบ้านฉบับปี 2526 อีก
ครั้ง โดยเปลี่ยนแปลงขนาด และชนิดของกระดาษพิมพ์ให้สอดคล้องกับ
ระบบการทำงานของเครื่องคอมพิวเตอร์ เพื่อให้เครื่องคอมพิวเตอร์สามารถ
รายการต่าง ๆ ในทะเบียนบ้านที่กำหนดใหม่นี้ได้โดยอัตโนมัติ ส่วน
ช่องรายการต่าง ๆ คงรูปแบบเดียวกันกับฉบับปี 2526 และเรียกทะเบียน
บ้านที่กำหนดใหม่ในปีนี้ว่า "ทะเบียน[You must be registered and logged in to see this image.] กรมการปกครองจัดทำ "สำเนาทะเบียนบ้านฉบับคอมพิวเตอร์"
ซึ่งพิมพ์จากฐานข้อมูลกลางทะยอยแจกจ่ายให้กับเจ้าบ้านทั้งประเทศจำนวน
ประมาณ 14 ล้านหลัง ระหว่างปี พ.ศ.2531-2539 จึงครบทุกหลังคา
เรือน และในปี 2531 ได้เริ่มเปิดบริการคัดสำเนาทะเบียนบ้านของทั่วราช
อาณาจักรได้ที่ "หน่วยบริการข้อมูล" ซึ่งตั้งที่สำนักทะเบียนกลาง นางเลิ้ง
ในการปฏิบัติงานการทะเบียนราษฎร ตามโครงการจัดทำเลข
ประจำตัวประชาชน ผู้อำนวยการทะเบียนได้อาศัยอำนาจตาม พ.ร.บ.การ
ทะเบียนราษฎร พ.ศ.2499 แก้ไขเพิ่มเติมโดยประกาศคณะปฏิวัติ ฉบับที่
234 ลงวันที่ 31 ตุลาคม 2515 ข้อ 2 วางระเบียบรองรับในการปฏิบัติงาน
เรียกว่า "ระเบียบสำนักงานกลางทะเบียนราษฎร กรมการปกครองว่าด้วย
การจัดทำทะเบียนราษฎรสำหรับสำนักทะเบียนในเขตปฏิบัติการตาม
โครงการจัดทำเลขประจำตัวประชาชน พ.ศ.2528
ในปี พ.ศ.2534 ได้มีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ ให้ตรา
"พ.ร.บ.การทะเบียนราษฎร พ.ศ.2534" ขึ้น โดยยกเลิกฏหมายการ
ทะเบียนราษฎรเดิมทั้งหมดแล้วใช้ พ.ร.บ.การทะเบียนราษฎร พ.ศ.2534
เพียงฉบับเดียว มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 22 มีนาคม 2535 เป็นต้นมา จน
ถึงปัจจุบัน นับเป็นกฏหมายการทะเบียนราษฎรฉบับแรกที่มีบทบัญญัติรอง
รับการปฏิบัติในเรื่องการจัดเก็บบันทึกและประมวลผลข้อมูล ตลอดจนการ
เชื่อมโยงข้อมูลทะเบียนประวัติราษฏรด้วยระบบคอมพิวเตอร์ ซั่งมีผลต่อ
การวางแนวทางในการใช้ทะเบียนบ้านแบบใหม่ในยุคต่อมา
ในที่สุดความพยายามในการที่จะนำรูปแบบการบริการประชาชนที่
สะดวก รวดเร็ว และถูกต้อง ซึ่งกรมการปกครองได้ใช้เวลาประมวลผลข้อมูล
ทะเบียนประวัติราษฎรทั้งประเทศมาเป็นระยะเวลายาวนานตั้งแต่ปี 2526
มาใช้ก็บังเกิดผล โดยเมื่อวันที่ 27 มิถุนายน 2538 คณะรัฐมนตรีได้มีมติ
เห็นชอบให้ดำเนินการตามโครงการให้บริการประชาชนด้านทะเบียนและ
บัตรแบบใหม่ ตามที่กรมการปกครองเสนอ
ทะเบียนบ้านแบบใหม่ : ทะเบียนบ้านฉบับสมุดพก
นายชูวงศ์ ฉายะบุตร อดีตอธิบดีกรมการปกครอง ในฐานะผู้อำนวยการ
ทะเบียนกลาง ได้อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 8(1) กำนดแบบพิมพ์
ทะเบียนบ้านขึ้นมาใหม่ เรียกว่า "ทะเบียนบ้านฉบับสมุดพก" มีลักษณะคล้าย
สมุดเงินฝากธนาคาร นับเป็นการปฏิวัติรูปแบบทะเบียนบ้านที่เคยมีมาแต่
เดิมอย่างสิ้นเชิง ทั้งนี้ การประกาศใช้ทะเบียนบ้านฉบับสมุดพก เริ่มในเขต
พื้นที่อำเภอเมืองปทุมธานี จังหวัดปทุมธานี เป็นแหล่งแรกของประเทศเมื่อ
วันที่ 5 ธันวาคม 2538 เพื่อถวายเป็นราชสักการะแด่องค์พระบาทสมเด็จ
พระเจ้าอยู่หัวฯ เนื่องในวโรกาสวันเฉลิมพรนมพรรษาและต่อมาก็ประกาศ
ใช้ในทุกเขตพื้นที่ในกรุงเทพมหานคร ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2539
[You must be registered and logged in to see this image.]
[size=12] ดังนั้นเพื่อเป็นการแสดงลำดับความเป็นมาของทะเบียนบ้านที่ได้
กำหนดขึ้นใช้มาตั้งแต่อดีตจนปัจจุบัน และยังคงใช้เป็นหลักฐานอ้างอิง
หรือตรวจสอบบุคคลทางด้านการทะเบียนราษฎรได้ จึงขอนำเสนอตาม
ตารางดังต่อไปนี้
[/size] นอกเหนือจากเอกสาร "ทะเบียนบบ้าน" ตามกฏหมายการ
ทะเบียนราษฎรฉบับต่าง ๆ ที่ได้กล่าวไว้แล้วข้างต้น ยังได้มีการกำหนดให้
จัดทำหลักฐานเอกสารสำคัญอื่น ๆ ด้วย ที่สำคัญควบคู่กับทะเบียนบ้าน
คือ รายงานคนเกิด ทะเบียนคนเกิด สูติบัตร ใบแจ้งความย้ายที่อยู่ ใบแจ้ง
การย้ายที่อยู่ รายงานคนตาย ทะเบียนคนตายและมรณบัตร เป็นต้น
เอกสารการทะเบียนราษฎรต่าง ๆ ดังกล่าว ได้มีการปรับปรุง
เปลี่ยนแปลงรูปแบบในแต่ละยุคสมัยเป็นลำดับ แต่ถึงแม้ว่าจะเป็น
เอกสารที่ได้จัดทำให้แก่บุคคลได ๆ แล้วระยะเวลาจะผ่านพ้นไปนานเท่า
ใดก็ตาม ก็สามารถนำมาอ้างอิง พิสูจน์ หรือตรวจสอบตัวบุคคลอันก่อให้
เกิดผลทางด้านกฏหมายได้ทั้ง
[You must be registered and logged in to see this link.]
_YURI_- Moderators
โพสต์แล้ว : 304
เหรียญ : 754 CTC : 149 วันเกิด : 12/02/1995 ที่อยู่ : Paris เข้าร่วม : 03/04/2010 Age : 29 อาชีพ : นักเต้น ชื่อเล่น : Urenus เคราะห์น้อย - -*
Re: วิวัฒนาการทะเบียนบ้าน
by konnatepkam Sat Apr 03, 2010 6:12 pm
จากใหญ่ๆ เหลือจิดเดียว อนาคตมันจะกลายเป็น การ์ดรูดได้
konnatepkam- Moderators
- โพสต์แล้ว : 368 เหรียญ : 1068 CTC : 377 วันเกิด : 03/05/1994 ที่อยู่ : i tell u later เข้าร่วม : 02/04/2010 Age : 30 อาชีพ : i tell u later ชื่อเล่น : ~kampoo~
Re: วิวัฒนาการทะเบียนบ้าน
by Hayato^^ Sat Apr 03, 2010 6:39 pm
อันนิดเดียวเอง เหอๆๆ
ผมยังมีทะเบียนบ้านแบบเก่าเลย
ผมยังมีทะเบียนบ้านแบบเก่าเลย
Hayato^^- Moderators
- โพสต์แล้ว : 1092 เหรียญ : 21955 CTC : 141 วันเกิด : 01/08/1995 ที่อยู่ : หลุมดำ เข้าร่วม : 02/04/2010 Age : 28 อาชีพ : นักปราบเกรียน *: ) ชื่อเล่น : LeGend
ผู้พิทักษ์วองโกเล่- Level 2
- โพสต์แล้ว : 118 เหรียญ : 252 CTC : 34 วันเกิด : 15/10/1995 ที่อยู่ : ในใจสึนะ555+ เข้าร่วม : 02/04/2010 Age : 28 อาชีพ : ภรรยาสึนะ ชื่อเล่น : ^^มิ้นจ้า^^
bookba500- Level 3
- โพสต์แล้ว : 265 เหรียญ : 418 CTC : 14 วันเกิด : 06/05/1995 ที่อยู่ : บ้านชึนะ เข้าร่วม : 02/04/2010 Age : 29 อาชีพ : เปงชึนะ ชื่อเล่น : อ้ำ
@Hibari@- Level 1
- โพสต์แล้ว : 96 เหรียญ : 184 CTC : 6 วันเกิด : 19/04/1996 ที่อยู่ : ชิบุนเซ็น เข้าร่วม : 04/04/2010 Age : 28 อาชีพ : ผู้ปราบคิชิน ชื่อเล่น : แบงค์
vongole-rings- Level 3
- โพสต์แล้ว : 297 เหรียญ : 431 CTC : 38 วันเกิด : 29/06/1995 ที่อยู่ : บ้านของมุคุโร่ เข้าร่วม : 04/04/2010 Age : 28 อาชีพ : ผู้พิทักษ์เเห่งสายหมอก ชื่อเล่น : ◘กุ◘น◘(กุ○ริ)
วิวัฒนาการทะเบียนบ้าน
by noynar_gokudera Sun Apr 04, 2010 9:23 pm
เปี่ยน ไป
ตาม ยุค สมัย
เล็ก ลง ๆ ๆ ^^
ตาม ยุค สมัย
เล็ก ลง ๆ ๆ ^^
noynar_gokudera- Silver Kidz
- โพสต์แล้ว : 445 เหรียญ : 655 CTC : 20 วันเกิด : 06/11/1995 ที่อยู่ : Vogola Family เข้าร่วม : 04/04/2010 Age : 28 อาชีพ : มาเฟีย ชื่อเล่น : น้อยหน่า
-
B.O.Y BAS- Silver Kidz
- โพสต์แล้ว : 562 เหรียญ : 1773 CTC : 211 วันเกิด : 13/10/1996 ที่อยู่ : Railgun เข้าร่วม : 03/04/2010 Age : 27 อาชีพ : ต่อกันดั้ม- - ชื่อเล่น : BAS[TER]=W='
!~PhAnToM~!- Moderators
- โพสต์แล้ว : 1165 เหรียญ : 3013 CTC : 171 วันเกิด : 21/06/1996 ที่อยู่ : Castle เข้าร่วม : 03/04/2010 Age : 27 อาชีพ : .. ชื่อเล่น : BAM~!
wowee- Gold Kidz
- โพสต์แล้ว : 830 เหรียญ : 1444 CTC : 18 วันเกิด : 10/03/1996 ที่อยู่ : สักที่ เข้าร่วม : 02/04/2010 Age : 28 อาชีพ : - ชื่อเล่น : อัญ
Re: วิวัฒนาการทะเบียนบ้าน
by paht Mon Apr 05, 2010 1:25 am
จากอันเบ้อเร้อเท้อเหลืออันนิดเดียวเดียว
=o=;
___________________________
ฮิบาริ คือชีวิต ยามาโมโตะ คือจิตวิญญาณ สึนะ คือ...ลมหายใจ
[You must be registered and logged in to see this link.]
=o=;
___________________________
ฮิบาริ คือชีวิต ยามาโมโตะ คือจิตวิญญาณ สึนะ คือ...ลมหายใจ
[You must be registered and logged in to see this link.]
paht- Gold Kidz
- โพสต์แล้ว : 766 เหรียญ : 2232 CTC : 46 วันเกิด : 12/03/1996 ที่อยู่ : ฐานใหญ่ Vongola เข้าร่วม : 04/04/2010 Age : 28 อาชีพ : นักเรียน ชื่อเล่น : เปลี่ยนชื่อแล้ววว 555
parinda- Moderators
- โพสต์แล้ว : 1255 เหรียญ : 3107 CTC : 98 วันเกิด : 26/11/1996 ที่อยู่ : เตียงสึนะ(เฮ้ย) เข้าร่วม : 03/04/2010 Age : 27 อาชีพ : บ้าน ชื่อเล่น : ป๊อป
-
Re: วิวัฒนาการทะเบียนบ้าน
by rukia_15 Sat Apr 10, 2010 2:38 pm
ตอนรุ่นหลังๆคงกลายเปงบัตรเครดิตมั้งคะเนี่ย-*-
[You must be registered and logged in to see this image.]
ขอบคุณทุกท่านกด+CTCให้นะคะ^^
[You must be registered and logged in to see this image.]
[You must be registered and logged in to see this link.]
[You must be registered and logged in to see this image.]
ขอบคุณทุกท่านกด+CTCให้นะคะ^^
[You must be registered and logged in to see this image.]
[You must be registered and logged in to see this link.]
rukia_15- Silver Kidz
- โพสต์แล้ว : 541 เหรียญ : 937 CTC : 135 วันเกิด : 15/11/1996 ที่อยู่ : คฤหาสน์หลังใหญ่ๆ=w= เข้าร่วม : 09/04/2010 Age : 27 อาชีพ : นักเรียน ชื่อเล่น : นู๋ฟิล์ม
Re: วิวัฒนาการทะเบียนบ้าน
by NR_inw Sat Apr 10, 2010 2:56 pm
อีกหน่อยเล็กมาก เป็นบัตรเครดิตก็เป็นได้ -.,-
NR_inw- Gold Kidz
- โพสต์แล้ว : 647 เหรียญ : 905 CTC : 64 วันเกิด : 12/12/1996 ที่อยู่ : CSI:NY เข้าร่วม : 04/04/2010 Age : 27 อาชีพ : นินจาในตำนาน&โฮคาเงะ ชื่อเล่น : Danny Messer :)
:: ทั่วไป :: ห้องนั่งเล่น
หน้า 1 จาก 1
Permissions in this forum:
คุณไม่สามารถพิมพ์ตอบ|
|
|